中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆紀(jì)律檢查委員會
第十次全體會議公報(bào)
（2022年2月15日中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第十次全體會議，于2022年2月14日至15日在成都召開。出席這次全會的有市紀(jì)委委員41人，列席139人。
省委常委、市委書記施小琳出席會議并作講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
全會由中共成都市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、省紀(jì)委十一屆六次全會精神，按照市委部署要求，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉光輝代表市紀(jì)委常委會所作的《走前列作表率，在新起點(diǎn)上推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。
全會一致認(rèn)為，施小琳同志的講話，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神和省紀(jì)委十一屆六次全會精神，系統(tǒng)總結(jié)我市從嚴(yán)管黨治黨成效經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)部署今年重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性和指導(dǎo)性。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
全會指出，2021年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新的成效。踐行“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督。持續(xù)正風(fēng)反腐，一體推進(jìn)“三不”。堅(jiān)持人民至上，維護(hù)群眾利益。強(qiáng)化日常監(jiān)督，提升治理效能。深化政治巡察，發(fā)揮利劍作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力。在總結(jié)成績的同時，全會分析了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題，要求高度重視、切實(shí)加以解決。
全會提出，2022年將召開黨的第二十次全國代表大會和省第十二次黨代會、市第十四次黨代會，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十一屆六次全會、市委十三屆十次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治屬性、政治功能，協(xié)助黨委一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭進(jìn)行到底，深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、深耕主責(zé)主業(yè)、打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍上走前列作表率，以實(shí)際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會、市第十四次黨代會勝利召開。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新思想，聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示精神、執(zhí)行黨中央重大決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問題。綜合運(yùn)用明示、函告、約談、巡察、調(diào)查、考核、陳述、評估、追究等方式，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地落實(shí)。建立上級“一把手”對下級“一把手”“政治談話”制度。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大決策部署精準(zhǔn)監(jiān)督，確保不偏向、不變通、不走樣。把推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，嚴(yán)肅糾治違背新發(fā)展理念問題。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。
第二，有案必查、有腐必懲，繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、國有投融資平臺建設(shè)等方面的腐敗問題。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。健全金融領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)席會議機(jī)制，堅(jiān)決查處金融領(lǐng)域各種亂象背后的腐敗問題。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“紀(jì)委書記盯糧庫”行動。高度重視腐敗年輕化低齡化現(xiàn)象，持續(xù)查糾年輕干部“涉網(wǎng)”腐敗等問題。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，做實(shí)以案促改、促建、促治。
第三，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，切實(shí)提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。制定出臺抓早抓小糾治有關(guān)苗頭性傾向性隱蔽性問題進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的工作辦法，堅(jiān)決糾治影響黨中央和省委、市委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅(jiān)決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題。尚儉戒奢，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。
第四，大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。大力整治群眾身邊“十個領(lǐng)域”的“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問題。鞏固拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法隊(duì)伍教育整頓、“一卡通”專項(xiàng)治理、“陽光監(jiān)督”等成果，推動建立健全長效機(jī)制。探索建立縣級紀(jì)委監(jiān)委“室組地”工作統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、攥指成拳的工作機(jī)制。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)、談話室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。
第五，著力增強(qiáng)政治巡察質(zhì)效，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和整體監(jiān)督作用。把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡察效果的首要標(biāo)準(zhǔn)，聚焦巡政治、巡責(zé)任、巡重點(diǎn)人員、巡事和權(quán)、巡制度、巡作風(fēng)，不斷深化政治巡察實(shí)效。全面總結(jié)十三屆市委巡察工作，科學(xué)擬制十四屆市委巡察工作規(guī)劃，有序推進(jìn)新一屆市委常規(guī)巡察。加強(qiáng)對區(qū)（市）縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，積極探索巡視巡察上下聯(lián)動的方式、路徑、舉措。做實(shí)巡視巡察整改“后半篇文章”，鞏固提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效。加強(qiáng)巡察工作信息化建設(shè)和巡察隊(duì)伍建設(shè)。
第六，扛牢監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，推動形成內(nèi)外兩種監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，創(chuàng)新信息化監(jiān)督手段，深入探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督。形成系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督合力，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部，探索形成齊抓共管、貫通融合的工作局面，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡察機(jī)構(gòu)、上下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間的協(xié)作聯(lián)系。推動黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督協(xié)同貫通，建立健全與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的協(xié)同合作制度機(jī)制，深化與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合。
第七，守其白、辨其黑、潔若玉、堅(jiān)如鐵，全面鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。嚴(yán)守政治規(guī)矩，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》。嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立紀(jì)委常委會通報(bào)學(xué)習(xí)同級黨委常委會精神制度、紀(jì)委常委會紀(jì)要上報(bào)上級紀(jì)委和同級黨委制度。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，完善派駐機(jī)構(gòu)工作制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。分級分類深化全員培訓(xùn)。把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好系統(tǒng)內(nèi)典型案件以案促改，開展整肅隊(duì)伍專項(xiàng)行動。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，堅(jiān)定豎起“走前列作表率”的旗幟，為加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會、市第十四次黨代會勝利召開！