城投集團嚴格按照成都市“建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”要求，緊緊圍繞集團經(jīng)營管理和改革發(fā)展中心任務，以加強集團系統(tǒng)工程領(lǐng)域黨風廉政建設為抓手，以“廉潔、安全、文明、規(guī)范”為目標，指導督促下屬企業(yè)深入開展“四優(yōu)”工地、黨支部“廉潔共建”、“檢企共建”等活動，全力推動管黨治黨政治責任向基層延伸，推動全面從嚴治黨主體責任全覆蓋、真落實，努力將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為集團全面改革發(fā)展的生動實踐。
一、深入推進“四優(yōu)”工地建設，積極探索工程領(lǐng)域廉政建設新途徑。按照關(guān)于加強廉政重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)風險防控機制建設相關(guān)要求，積極探索把黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”落實到基層、落實到工地，在民生保障房、幼兒園和市政重點項目等工程上深入開展創(chuàng)建“廉潔、安全、文明、規(guī)范”工地活動，積極探索推進重點工程領(lǐng)域落實黨風廉政建設新途徑。一是較好地把廉政建設和業(yè)務工作緊密地結(jié)合到一起并貫穿始終，真正做到了同部署、同檢查、同落實，把工程管理人員黨風廉政建設的“一崗雙責”落到了實處、細處；二是把對重點工程的廉政監(jiān)督進一步具體化、常態(tài)化。在開工項目中實行了《廉潔公約》，通過由項目管理人員與施工總承包和工程監(jiān)理簽訂三方《廉潔公約》的方式，進一步明確工程廉政監(jiān)督的“四個W”，即：監(jiān)督哪兒（Where）——在建工程項目；監(jiān)督誰（Who）——項目管理人員與施工總承包和工程監(jiān)理；監(jiān)督什么（What）——公約內(nèi)容；怎么監(jiān)督（How）——公開集團和下屬公司兩級監(jiān)督電話、監(jiān)督郵箱，通過在各施工現(xiàn)場顯著位置公示《廉政公約》的方式，不僅使廉政的監(jiān)督實現(xiàn)了陽光化、全程化、直通化，而且實現(xiàn)了集團紀委對下屬公司紀委的再監(jiān)督。三是對新開工項目實行“技術(shù)和廉政雙交底”。即在對總包單位和監(jiān)理單位進行技術(shù)交底的同時，要進行廉政要求的交底，并現(xiàn)場簽訂三方《廉政公約》，把廉政的要求和規(guī)矩，從工程一開始就旗幟鮮明地立起來，使業(yè)主方和總包方、監(jiān)理方共同承諾廉潔施工、互相監(jiān)督不逾廉政規(guī)矩；同時，建立健全了“四優(yōu)工地”創(chuàng)建工作定期監(jiān)督檢查和廉政回訪制度等，通過一系列的舉措，扎實推進“廉政建設下基層、廉潔文化進工地”，有效促進了工地各級管理人員履行廉政建設“一崗雙責”的常態(tài)化、制度化。
二、扎實開展黨支部“廉潔共建”，持續(xù)加力工程建設領(lǐng)域黨風廉政建設。按照關(guān)于著力構(gòu)建以黨組織為核心的新型基層治理體系的相關(guān)要求，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動以及推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展由城投集團下屬中房公司直屬黨支部與在建項目施工單位市建工集團、中國五冶集團、省華西集團黨支部廉潔共建活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過共建，一是使黨建、紀檢部門與工程建設部門更好的做到相輔相成、優(yōu)勢互補，將黨建、紀檢工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與思想優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為促進工程建設目標順利完成的管理優(yōu)勢、協(xié)作優(yōu)勢與協(xié)同優(yōu)勢，真正體現(xiàn)強化黨的建設對于保證和促進發(fā)展所起到的重要作用。也進一步增強黨建、紀檢部門“為基層服務、為工程服務、為工地服務”的主動性和自覺性。二是搭建起了一個全方位創(chuàng)建“廉潔國企”的直通平臺和聯(lián)動機制。通過聯(lián)席“三會一課”、聯(lián)合培訓黨員、廉潔互動聯(lián)教、組建工地黨員先鋒隊、青年突擊隊，聯(lián)合組織參觀項目所在地“高何紅軍紀念館”、“建川抗戰(zhàn)博物館”，舉辦職工足球友誼賽等，拓寬和深化“兩學一做”專題教育和“蓉城先鋒”基層黨支部建設的內(nèi)容，進一步壓實黨風廉政建設“兩個責任”，加強黨員工程技術(shù)人員黨性鍛煉，培育崇廉尚實的思想文化；暢通工地廉政建設、安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范管理等工作溝通、經(jīng)驗交流、資源共享的渠道，確保項目人員政治安全，杜絕腐敗成本，工程質(zhì)量安全，嚴控經(jīng)營成本，為把項目建設成為質(zhì)量廉政雙合格、市民雙放心的優(yōu)良工程提供堅強有力的保障。
三、探索創(chuàng)新“檢企共建”，推動落實黨風廉政建設“兩個責任”全覆蓋。按照集團“提高思想認識、加強溝通聯(lián)系、建立長效機制”的工作要求，一是以預防教育為主。聘請檢察院從事多年預防工作的通知開展了預防職務犯罪專題講座，通過法律條文解讀、個案分析、警示教育等增強工程管理人員的法制觀念和自警意識；通過懸掛標語、設置宣傳欄、公布監(jiān)督舉報電話等形式，廣泛宣傳“檢企共建”活動的重要性、必要性，積極營造活動氛圍。通過市檢察院專人聯(lián)系，關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督陪同等，不斷固化工程管理人員依法履職觀念、自我預防和保護意識，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。二是充分發(fā)揮檢察院職能作用。牢牢抓住預防職務犯罪關(guān)鍵點和重要環(huán)節(jié)，積極邀請檢察院介入，共同加強對項目建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在項目招投標、重大變更、工程款撥付、審計結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)就招投標程序是否合法、重大變更是否合規(guī)、工程款是否超進度撥付、是否超合同價結(jié)算等問題進行重點關(guān)注，就發(fā)現(xiàn)的問題，共同研究，從預防職務犯罪的角度，提出預防建議。三是查漏補缺，完善管理體系。主動聯(lián)合檢察院對現(xiàn)行工程管理制度、工作流程等進行法律會診，并根據(jù)檢察院的建議從完善工程項目設計、招投標、施工、監(jiān)理、驗收和采購等重點環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理制度入手，查漏補缺健全制約機制，加大管控力度，進一步修訂完善各項制度，優(yōu)化流程，不斷提高工程項目的精細化、規(guī)范化、科學化管理水平。通過檢察機關(guān)參與工程建設的監(jiān)督，進一步加強工程建設項目“事前、事中、事后”的監(jiān)督力度，有效促進黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”落地落實。