前期,成都市紀委監(jiān)委印發(fā)了《關于8起年輕干部腐敗問題典型案件的通報》(以下簡稱《通報》),要求全市各級黨委(黨組)及時傳達學習貫徹,組織本單位年輕干部開展討論,促使其把自己擺進去,讓年輕干部受教育、受觸動、受警醒、知敬畏,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
今天,市紀委監(jiān)委對全市各地各部門傳達學習貫徹情況再次進行通報。
傳達學習貫徹怎么樣?
“一把手”高度重視,認真組織傳達學習。各地各部門黨委(黨組)書記親自抓、親自部署,通過召開黨委常委會(黨組)擴大會議、專題會議、廉政警示會等多種形式,對《通報》原文進行傳達學習落實,組織年輕干部開展專題討論,著力強化警示、震懾、教育作用。錦江區(qū)委強調(diào)“要把年輕干部放在基層一線培養(yǎng)鍛煉、淬煉、精煉,讓他們把錦江干部的優(yōu)良作風傳承下去”。市科技局強調(diào)“科技局系統(tǒng)內(nèi)很多年輕干部手握重要項目、涉及大量資金,必須教好管住,讓他們做到正心明道、懷德自重”。市公積金中心強調(diào)“加強年輕干部的教育監(jiān)管必須早抓狠抓,防止小毛病變成大問題、好干部變成‘案中人’”。成都城投集團黨委強調(diào)“集團曾小茗案在8起典型案件中是涉案金額最大、年齡最小的一起,影響非常惡劣,必須引以為鑒、警鐘長鳴,始終堅持‘嚴’字當頭,集團各級領導既要‘播種’‘施肥’,更要‘管理’‘除蟲’”。成都交投集團黨委強調(diào)“廉潔是年輕干部的成長之鈣,要旗幟鮮明、大張旗鼓講廉潔,讓廉潔成為年輕干部健康成長的‘標配’”。
舉一反三強化警示,懇談交流增強自律。各地各部門通過召開組織生活會、干部職工大會、到省市廉潔文化基地現(xiàn)場教學、撰寫心得體會等多種形式,與年輕干部一起座談討論、交流感悟,幫助其提高思想認識、深刻汲取教訓、筑牢思想防線。新津區(qū)結(jié)合《通報》的典型案例,圍繞忠心、公心、細心、戒心,組織年輕干部開展“廉潔從政”主題大討論,引導其以誠立人、以儉修身、以廉興業(yè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市退役軍人事務局成立青年理論學習組等,逐一檢視分析,談體會、講認識、定措施。市文廣旅局、市體育局依托武侯祠廉潔文化基地召開年輕干部座談會,現(xiàn)場進行廉政教育。駐市司法局紀檢監(jiān)察組組織開展“正心除弊”專題警示教育活動,結(jié)合《通報》講紀律、講法規(guī)、講作風,強化以案說紀、以案說法、以案說德。通過靈活多樣的討論交流,成都城投集團有的年輕干部表示“作為曾小茗的同事,看到她年紀輕輕就走上違紀違法道路,深感惋惜的同時,更加強烈的感受到貪念之欲、僥幸心理任何時候都不能有”;區(qū)(市)縣有的年輕干部表示“正值青春年華,美好人生就這樣被自己親手斷送,讓人痛心、發(fā)人警醒”“成長道路千萬條,講廉潔是第一條”;市級部門有的年輕干部表示“進圈容易退圈難,要時刻警惕溫水煮青蛙式的圍獵”“‘不能勝寸心,安能勝蒼穹’,年輕干部必須廉潔自律,才能行穩(wěn)致遠有所作為”。
正面引領形式多樣,抓住契機浸潤教育。各地各部門黨委(黨組)在抓好學習貫徹的同時,采取轉(zhuǎn)發(fā)通知、視頻會議、工作提示、專題活動等多種方式,推動各級黨組織全覆蓋學習落實。市紀委監(jiān)委“清廉蓉城”官方網(wǎng)站、微信公眾號刊載的《通報》受到社會和群眾強烈關注,不到24小時閱讀量就突破10萬+,截至目前,閱讀量達16萬。成都東部新區(qū)、雙流區(qū)開展專題學習、基層巡講等活動,組織年輕干部線上+線下學習貫徹,觸動“局中人”、點醒“夢中人”。武侯區(qū)、蒲江縣采取學習《通報》與觀看警示片相結(jié)合的方式,促進年輕干部聞警自省。簡陽市紀委監(jiān)委班子成員帶隊駐點,與年輕干部對照《通報》一同學習、開展教育、座談交流,增強警示教育質(zhì)效。成都銀行召開“黨委書記面對面”專題活動,該行黨委書記組織領學《通報》,現(xiàn)場與年輕干部交心談心、分享心得、提出希望。成都大學在傳達學習《通報》的同時,選取中央和省、市年輕干部違紀違法的典型案例,編印《年輕干部違紀違法典型案例警示教育漫畫讀本》1000余冊,印發(fā)全校年輕干部,以喜聞樂見、易于接受的漫畫圖冊形式做實警示教育。
多管齊下防控風險,標本兼治加強監(jiān)管。各地各部門黨委(黨組)通過傳達學習《通報》,開展警示教育,不斷夯實工作舉措,健全制度機制,進一步培樹新風正氣,推動年輕干部更加嚴格自律,形成崇廉尚實的濃厚氛圍。成華區(qū)、新都區(qū)、都江堰市在學習貫徹《通報》時提出,把加強年輕干部教育管理監(jiān)督作為“一把手”工程,納入常委會議題,定期分析本單位年輕干部綜合情況。郫都區(qū)針對年輕干部的心理特征、習慣愛好等特點,通過傳承幫帶、以老帶新等多種方式,常態(tài)化開展“青藍傳承”訓練營活動,提高年輕干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。青白江區(qū)實施“護苗”行動,從年輕干部的教育監(jiān)管、選拔培養(yǎng)、關心關愛等方面制定10條措施,激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。市委辦公廳、市委宣傳部、市審計局梳理完善廉政風險點,建立年輕干部談心談話制度,加大日常檢查和談心談話頻次,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市國資委聚焦年輕干部腐敗問題易發(fā)高發(fā)的權力集中、資金密集等關鍵崗位,開展自查自糾,完善廉政風險防控措施。
問題有哪些?
從傳達學習和貫徹落實的總體情況看,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)在:有的單位年輕干部學習和討論參與率未達到100%,未做到全覆蓋;有的單位學習教育的方式單一,年輕干部結(jié)合工作實際開展討論交流不嚴實、反思剖析不深入、自查自糾不到位;有的單位主動應對年輕干部腐敗和作風問題的新形勢新情況辦法措施不多,查找研判典型案例暴露出來的深層次問題和短板漏洞不透徹,開展舉一反三、強化警示震懾不充分,苗頭性傾向性隱蔽性問題排查不全面不精準,健全完善本單位本行業(yè)本領域制度機制的針對性實效性不強等。
下一步怎么做?
全市各級黨委(黨組)要進一步增強政治責任感和歷史使命感,站在戰(zhàn)略和全局高度對年輕干部的教育管理監(jiān)督作部署、抓落實,黨委(黨組)書記履行“第一責任人”責任、班子其他成員履行“一崗雙責”,既要抓好年輕干部的選拔任用,更要加強年輕干部的政治素養(yǎng)提升、日常教育提醒、紀律作風養(yǎng)成。要針對年輕干部腐敗問題暴露出來的監(jiān)管和制度漏洞,聚焦行政審批、資產(chǎn)管理、工程建設、財務會計等重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位,建立健全權力監(jiān)督制約、廉政風險防控、定期輪崗、崗位回避等機制,進一步織緊扎密制度籠子。
各級紀檢監(jiān)察機關(機構(gòu))要把對年輕干部的監(jiān)督作為日常監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督的重點,關口前移、抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)和糾治年輕干部的苗頭性傾向性隱蔽性問題,對年輕干部的違規(guī)違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起,同時還要追究事發(fā)單位的領導責任。要堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,注重把握“點與面”“表與里”“風與腐”等辯證關系,通過建立年輕干部腐敗案例庫、制作主題警示片、編印警示教育讀本、常態(tài)化通報曝光典型案例等措施,促進年輕干部樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強其抵制風險意識和拒腐防變能力。