沉溺在以權謀私的誘惑中
——廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)環(huán)安辦原主任周斌違紀違法案剖析
“被提拔成部門負責人后，企業(yè)的老板開始巴結我，想方設法通過各種途徑認識我，給我送好處費、禮品等等，自己感受到了權力的‘分量’，開始有了飄飄然的感覺?！?/span>
被采取強制措施期間，廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督和安全生產(chǎn)辦公室原主任周斌回憶起自己走向墮落的歷程，過往的一切清晰地浮現(xiàn)在他眼前。不過，彼時的驕傲得意只是水中之月，2020年12月，因受賄371萬余元，周斌被判處有期徒刑10年6個月，并處罰金50萬元。
1982年出生的周斌自小天資聰穎，學習從未讓父母操心過。他以優(yōu)異的成績考入國內(nèi)知名大學，獲得法學、經(jīng)濟學雙學士學位，并在大學期間加入中國共產(chǎn)黨。2006年畢業(yè)后，滿懷理想的他成為一名大學生村官，3年后又考入廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)政府。2012年，周斌被安排至鎮(zhèn)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)辦公室工作。作為負責環(huán)境保護和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門，環(huán)安辦上管空氣，下管污水，中間還管消防安全，工作責任大、任務重，對周斌來說是不小的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)既帶來壓力，也為周斌提供了施展才能的空間和良好的發(fā)展機遇。因工作成績突出，2014年1月，周斌被提拔為環(huán)安辦副主任，使得他與企業(yè)老板的接觸機會大大增加。每每聽說他是環(huán)安辦副主任，各家企業(yè)都會請出老板接待，客客氣氣地陪同在旁。當他發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題需要整改時，老板往往會邀請他晚上吃頓“便飯”，送上煙酒等禮品，再塞上紅包請他多加“指導”。周斌來者不拒，有時還會帶上妻子一同赴宴，共同享受企業(yè)老板的殷勤奉承。老板的“彬彬有禮”，妻子的崇拜目光，家中日益增多的禮品，讓周斌嘗到了“權力”的滋味，在心中發(fā)出了“有權真好”的感嘆。
2018年3月，鎮(zhèn)黨委擬提拔周斌為環(huán)安辦主任。當時正值機構改革，職務晉升進入凍結期，他暫時被任命為環(huán)安辦負責人，全面主持工作。盡管沒有獲得主任頭銜讓周斌有些失落，但有了新頭銜的他仍然感受到了前所未有的風光。
此時的周斌，手握環(huán)保和安全檢查執(zhí)法權，部門中70余名執(zhí)法隊員聽他調(diào)配，轄內(nèi)6000余家企業(yè)的監(jiān)管由他“話事”，檢查哪家企業(yè)、處罰哪家企業(yè)、封停整頓哪家企業(yè)都是他說了算?！芭c當副主任時有所不同，企業(yè)老板開始整天圍著我轉，對我點頭哈腰，夸我年輕有為，與我稱兄道弟，為我鞍前馬后，這些甜言蜜語、糖衣炮彈讓我慢慢上癮。”周斌說道。在辦案人員的記憶中，對周斌采取強制措施那天，還有企業(yè)負責人發(fā)微信，請他“晚上6點在酒店一起聚聚”，因為沒有回復，周斌的手機一直響個不停。
蜂擁而至的巴結奉承和眾多老板的俯首帖耳，讓周斌洋洋自得，“過上了人上人的生活”，潛意識中開始將權力視為私人工具，完全忘記了崗位職責的要求，大肆用權“廣開財路”。轄內(nèi)企業(yè)需要做環(huán)保工程或開展環(huán)境影響評估時，周斌便主動充當企業(yè)和環(huán)保中介公司的“中間人”，每次收取好處費幾千元到幾萬元不等。2017年至2020年期間，他先后違規(guī)收取中介費52萬余元。一些企業(yè)老板稱，周斌“很不好惹”，一定要按照他的意思來辦事，如果不請周斌介紹的公司做環(huán)保工程，生怕以后環(huán)安辦“上門找麻煩”；而讓周斌介紹的公司完成環(huán)保工程后，不僅可以順利通過驗收，又能拉近關系，取得周斌關照。
時間一長，周斌愈發(fā)沉溺于肆意用權帶來的尊寵和虛榮，愈發(fā)將權力用到極致。通常情況下，企業(yè)環(huán)保不達標，環(huán)安辦需責令其進行整改，問題嚴重的則需要封停進行整頓。但在周斌負責環(huán)安辦工作期間，企業(yè)只要走通“門路”給周斌送錢，“問題”立刻迎刃而解。有時，環(huán)安辦前腳剛對環(huán)保不達標的企業(yè)采取封停措施，周斌后腳就收受企業(yè)老板好處費直接“放行”。他甚至“主動出擊”，專門挑一些環(huán)保不合規(guī)的企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后坐等企業(yè)老板上門“談數(shù)”，堂而皇之收錢。逢年過節(jié)，周斌還要“走訪”轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，有時提前打電話“關心問候”，有時則表示要到工廠“坐坐”。對此，企業(yè)老板心領神會，提前準備好禮品禮金主動獻上。周斌每次拿到紅包禮品后就離開，從不提工作上的事。
“很濫，涉及企業(yè)特別多?！鞭k案人員介紹，大多數(shù)情況下，周斌收受的金額并不大，但什么錢都要。他將服務企業(yè)的職責本分當作給予企業(yè)老板的恩惠，默認收取回報是一種“互惠互利”，而不是違反紀法規(guī)定。審查調(diào)查期間，周斌還試圖在辦案人員面前為自己開脫，如果沒有自己“幫忙”，問題企業(yè)可能花費幾十萬也無法完成整改、通過評估，相比之下，自己拿幾萬好處費并不為過。在這樣自欺欺人的邏輯中，從2018年3月成為環(huán)安辦負責人，到2020年7月“落馬”的兩年多時間里，周斌累計193次非法收受他人錢財，他已全然忘記確保企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的職責。
周斌如此不知收斂地撈錢，并不是因為缺錢。相反，他家庭條件良好，夫妻二人有穩(wěn)定收入，父母也有退休金。但在他人的奉承和吹捧中，周斌任由惡性欲望無限膨脹，越陷越深。審查調(diào)查顯示，周斌將自己收受的每一筆錢都記錄在手機的記賬軟件里，非法收受的金錢絕大部分都存在銀行賬戶或購買理財產(chǎn)品。“錢財對我來說不重要，我一分沒花！最開始的心理主要是用權力換取收益的成就感，到后來，錢越收越多，變成了盤踞在我的大腦里的一個數(shù)字。每天看著個人賬戶的數(shù)字不斷上漲，我就興奮不已，已經(jīng)深深陷入了一種不可救藥的病態(tài)?！?/span> 周斌說道。
過去，在組織的悉心培養(yǎng)下，周斌成長為一名正科級領導干部。然而，年輕有為的背后，周斌卻任由扭曲的權力觀野蠻發(fā)展，在以權謀私的道路上越走越遠，戀權的心魔最終成為吞噬人生的惡魔。
來源：《中國紀檢監(jiān)察》雜志