日前,在江蘇省高郵市作風建設大會上,該市臨澤鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長溫義章兼職取酬案在全市范圍內(nèi)被通報,引發(fā)關注。
經(jīng)查,臨澤鎮(zhèn)黨委安排溫義章為轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)提供駐企服務,為表示感謝,該公司負責人提出每月給溫義章發(fā)放工資。明知違規(guī),溫義章卻為自己兼職取酬披上“隱身衣”:安排其外甥女司某某到該公司上班,該公司在給司某某工資的基礎上,每月多支付2000元作為溫義章的“工資”。2018年10月和2019年10月,司某某分別將代領的共計7.8萬元工資及福利轉(zhuǎn)賬到溫義章妻子賬戶。最終,溫義章受到黨內(nèi)警告處分。
近年來,對黨員干部和公職人員兼職取酬的案例通報不在少數(shù)。少數(shù)黨員干部和公職人員一邊領著國家發(fā)放的工資,一邊拿著企業(yè)優(yōu)厚的酬勞,在本職與兼職中穿梭,充當“兩棲干部”,可謂花樣繁多。
記者梳理案例發(fā)現(xiàn),有的黨員干部直接在企業(yè)事業(yè)單位或社會團體兼職,明目張膽領取工資,儼然將兼職單位當作自己的“提款機”。如貴州省興義市工業(yè)貿(mào)易和科學技術局原副主任科員、項目發(fā)展股原股長黃鵬在違規(guī)兼任興義市中小企業(yè)發(fā)展服務中心法人代表期間,以加班、交通、通訊、項目資料編制等補助名義從該中心領取報酬共計7萬余元。
有的黨員干部“掛證取酬”,將職稱、職業(yè)資格證書掛靠至非供職企業(yè)名下,實際不到掛靠企業(yè)工作而違規(guī)獲取報酬。如四川省平昌縣園林綠化管理所副所長唐思軍違規(guī)將其二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊到某建筑公司,兼任該公司二級建造師且領取薪酬。
還有的黨員領導干部深諳“權力投資”之道,追求“放長線,釣大魚”,在領導崗位時積累了一定的人脈關系,等離開該崗位或退休之后,便開始發(fā)揮“余熱”。如原廣州市城市更新局黨組成員、副局長葉浩軍提前退休,同年未經(jīng)組織審批到原任職務管轄地和業(yè)務范圍內(nèi)的某民營房地產(chǎn)企業(yè)擔任顧問,違規(guī)領取兼職報酬。
“違規(guī)兼職取酬看似付出了‘勞動’,實際上是給以權謀私、損公肥私等蛀蟲行徑開了‘美顏鏡頭’”,福建省莆田市涵江區(qū)紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任吳東旭分析,黨員干部和公職人員違規(guī)兼職取酬,還容易催生權錢交易和利益輸送,導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時,黨員干部違反規(guī)定兼職,參與經(jīng)營活動,也會導致經(jīng)濟組織間的不平等競爭,擾亂市場原本正常的競爭秩序。
當官發(fā)財兩條道。對于黨員干部和公職人員違規(guī)兼職取酬行為,無論是黨紀還是國法,都作出了嚴格規(guī)定?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條明確將“違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益”,列為違紀行為,依照違反有關規(guī)定從事營利活動處理?!吨腥A人民共和國公職人員政務處分法》第三十六條也對違反規(guī)定兼任職務、領取報酬作出處分規(guī)定。少數(shù)黨員干部和公職人員妄想“兩頭占”,實現(xiàn)“權”“利”雙收,最終必將受到嚴懲,落得“兩頭空”。
違規(guī)兼職取酬問題之所以屢屢發(fā)生,究其根本,是一些黨員干部和公職人員理想信念松動、僥幸心理作祟。浙江省舟山市紀委監(jiān)委進一步完善公職人員兼職報批、日常監(jiān)管、定期報告等機制,對不按照規(guī)定報批、違規(guī)兼職的,從嚴查處、從嚴問責,并加大典型案例通報曝光力度,持續(xù)強化警示震懾。福建省莆田市涵江區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新建立“室、組、地”專項監(jiān)督聯(lián)動工作機制,將黨員干部違規(guī)兼職取酬納入專項監(jiān)督范疇,緊盯重點行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)開展精準監(jiān)督。同時,通過開展專題警示教育,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)