三條紀(jì)律紅線
在法定范圍內(nèi)享受福利，是職工的正當(dāng)權(quán)利。職工福利雖事不大，卻關(guān)乎“暖人心”。實(shí)踐中，在發(fā)放福利時(shí)主要把握好以下幾條“紀(jì)律紅線”：
一是要有合法合規(guī)的開支渠道。在制度規(guī)定的范圍內(nèi)支出是允許的，但是不準(zhǔn)濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，更不能搞變通從下屬單位違規(guī)列支相關(guān)費(fèi)用。
二是不能把福利“隱身”在其他費(fèi)用中。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，以年終獎(jiǎng)等各種名義發(fā)放福利的現(xiàn)象得到有效遏制。但一些單位為掩蓋其“明停實(shí)發(fā)”行為，巧立各種名目，或采取假借購買食品、辦公用品等方式為干部職工發(fā)福利。這些都是不被允許的。
三是不準(zhǔn)使用財(cái)政性資金、工會(huì)資金購買各種商業(yè)預(yù)付卡、購物卡和電子禮品卡。
2014年7月，全國總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)干加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，明確基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品。2014年12月，全國總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了經(jīng)費(fèi)來源；當(dāng)會(huì)費(fèi)不足時(shí)，基層工會(huì)可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ)。同時(shí)也對(duì)工會(huì)組織的會(huì)員春游秋游作了限定，即應(yīng)嚴(yán)格控制在單位所在城市，并做到當(dāng)日往返。
《補(bǔ)充通知》還對(duì)“逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”作了詳細(xì)解釋：年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日，即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié); “節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。關(guān)于“少量”的標(biāo)準(zhǔn)，考慮到全國各地情況不完全一樣，在《補(bǔ)充通知》中把“逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”的“少量”標(biāo)準(zhǔn)的確定權(quán)，交由省級(jí)工會(huì)。
職工福利費(fèi)不得開支的項(xiàng)目
根據(jù)相關(guān)規(guī)定以下應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的支出，不得作為職工福利費(fèi)開支的項(xiàng)目包括;娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈(zèng)等；購買商業(yè)保險(xiǎn)、證券、股權(quán)、收藏品等；個(gè)人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)?；購買住房、支付物業(yè)管理費(fèi)等；應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的其他支出。
本文摘自《糾治“四風(fēng)”案例評(píng)析與認(rèn)定處理》